झोपडपट्टी पुनर्वसन प्राधिकरण कायद्याच्या चौकटी बाहेर : जय भीम नगरच्या रहिवाश्यांनी कुठे जायचं?

या मालिकेच्या पहिल्या  भागात, आपण बघितले  कि कशी जय भीम नगरच्या रहिवाश्यांची घरं पाडली गेली आणि त्या ठिकाणी असलेल्या हिरानंदानी गार्डन्सच्या कायदेशीरदृष्ट्या संशयास्पद इतिहासाचा आढावा घेतला. ५ ऑक्टोबर रोजी, मुंबई उच्च न्यायालयाच्या शिफारशीनुसार पवई पोलिसांनी बीएमसीच्या एस वॉर्डमधील अधिकाऱ्यांवर, हिरानंदानी ग्रुप (HGP Community Pvt Ltd) आणि चार सहकाऱ्यांवर जय भीम नगरमध्ये अनधिकृत पाडकाम केल्याबद्दल एफआयआर नोंदवला. आरोपींवर गुन्हेगारी कट, सार्वजनिक सेवकाने इजा करण्याच्या उद्देशाने चुकीचा दस्तऐवज तयार करणे आणि खोटी माहिती पुरवणे यांसारख्या आरोपांचा समावेश आहे.

पाडकामापूर्वी जय भीम नगरमध्ये राहणाऱ्या ६०० -६५० कुटुंबांपैकी सुमारे १००-१५० कुटुंबे अजूनही तिथे राहत आहेत. मागील काही महिन्यांत तीव्र पावसाचा सामना करत राहिलेल्या या रहिवाशांनी असे आरॊप केले आहेत कि  खाजगी बाउन्सर आणि पोलिस त्यांच्यावर पाळत ठेऊन आहेत आणि त्यांना धमक्या  सुद्धा देत आहेत.   

स्थलांतर हा पर्याय नाही

वसाहतीतील रहिवाश्यांनी सांगितले की वस्ती पडण्याच्या  सुमारे सहा महिने आधी, हिरानंदानी ग्रुपने त्यांना विक्रोळी जवळ महात्मा फुले नगर या दुसऱ्या वसाहतीत स्थलांतर करण्याचा पर्याय  दिला  होता. याला जोरदार विरोध झाला कारण ती वसाहत दुर्गम भागात आहे. इकडचे बरेच रहिवासी स्थानिक ठिकाणी घरकाम करतात. पर्यायी  वसाहत त्यांच्या कामाच्या ठिकाणापासून अनेक किलोमीटर दूर आहे.

त्याहून महत्वाचे म्हणजे, तो भाग विकसित नाही आणि विशेषतः महिलांसाठी असुरक्षित असल्याची भीती लोकांना वाटते. “आमच्या कुटुंबांमध्ये तरुण मुली आहेत, तिथे वाईट प्रवृत्तीचे लोक आहेत,” रहिवाशांपैकी एक, पुष्पाताई, यांनी सिटिझन मॅटर्सला सांगितले.

women getting water fromtankers at Jai Bhim Nagar.
मागच्या महिन्या पासून पाणी पुरवठा अनियमित आहे असा रहिवाशी म्हणतात. दोन दिवसातून एकदा पाण्याचा टँकर येतो. फोटो:निधी जेकब

स्थानिक लोकांना महात्मा फुले नगरमधील जमिनीच्या मालकीवर वाद असल्यामुळेही चिंता वाटते. “आम्हाला महात्मा फुले नगरला जायचे नाही, कारण तिथेही आम्हाला फक्त सहा महिन्यांसाठी राहू देतील आणि कधीही अशा प्रकारे हाकलून देतील. मग आम्ही ना इकडचे ना तिकडचे राहू,” सावित्रीबाईंनी सांगितले.

जमीन हक्क कार्यकर्ते असे पुनर्वर्सन कायदेशीर आहे का असा प्रश्न विचारतात. “अशा प्रकारे एका झोपडपट्टीतील लोकांना दुसऱ्या झोपडपट्टीत हलवण्याची परवानगी देणारी कोणतीही योजना किंवा कायदा नाही. रहिवाशांना त्या जमिनीचे मालकी हक्क देण्याची त्यांची तयारी आहे का, की हा फुले नगरमध्ये आणखी एक झोपडपट्टी निर्माण करण्याचा प्रयत्न आहे?” असा सवाल जन हक्क संघर्ष समितीचे जमीन कार्यकर्ते शुभम कोठारी यांनी केला.

जय भीम नगरच्या रहिवाशांना त्यांच्या आता पाडलेल्या वसाहतीजवळच घरांचे वाटप करण्यात यावे, अशी मागणी आहे. उच्च न्यायालयात समुदायातील सदस्यांनी दाखल केलेल्या याचिकेत म्हटले आहे की, रहिवाशांकडे आधार कार्ड, मतदार ओळखपत्र, वीजबिल, बँक पासबुक, अधिवास प्रमाणपत्रे आणि इतर अधिकृत कागदपत्रे आहेत, ज्याद्वारे त्यांनी तिथे सुमारे ३० वर्षांपासून वास्तव्य केल्याचे सिद्ध होते.

याचिकेत असेही नमूद केले आहे की रहिवाशांनी ३० वर्षांपूर्वी खासगी जमिनीवरील वसाहतीत राहण्याचा आणि वास्तव्य करण्याचा हक्क मिळवला होता. नगरपालिकेच्या परवानगीने बांधलेली वस्ती नंतर कायमस्वरूपी झाली . याचिकेत असे म्हंटले आहे कि या पार्श्वभूमीवर, “महापालिका आणि बांधकाम व्यावसायिकांनी कायदेशीर मार्गांचा अवलंब करणे बंधनकारक होते… कायदेशीर प्रक्रिया पूर्ण केल्यानंतरच त्यांना विवादित परिसरातून हटवले जाऊ शकले असते, अन्यथा नाही.”

रहिवाशी बनावट तक्रारीच्या आधारे झालेल्या बेकायदेशीर पाडकामाविरोधात राज्य मानवी हक्क आयोगात (SHRC) दाद मागू शकतात, परंतु जय भीम नगरमध्ये किंवा पवईजवळील परिसरात त्यांचा निवासाचा हक्क अधिक अस्पष्ट आहे.

रहिवाश्यांचे हक्क काय आहेत?

महाराष्ट्र झोपडपट्टी क्षेत्र (सुधारणा, निर्मूलन आणि पुनर्विकास) अधिनियम, 1971 अंतर्गत, ‘घोषित’ झोपडपट्टीतील रहिवासी जमिनीच्या पट्ट्याचा हक्क मिळवण्यासाठी अर्ज करू शकतात. जर ७५-९०%  झोपडपट्टी रहिवाशांनी अर्ज केला, तर सरकार ती जमीन ताब्यात घेऊन स्थापन केलेल्या सहकारी गृहनिर्माण संस्थेकडे सोपवू शकते. मात्र, हे फक्त सरकारी मालकीच्या जमिनी किंवा सरकारने अधिग्रहित केलेल्या जमिनीवर लागू होते, खाजगी मालकीच्या जमिनीवर नाही, जसे की जय भीम नगर.

 वीज आणि पाणी पुरवठा नागरी प्रशासनाकडून नव्हे, तर विकासकाकडून केला जात होता, ज्यामुळे झोपडपट्टी रहिवाशांसाठी असलेल्या योजनांवर त्यांचा दावा आणखी कमी होतो.

घोषित झोपडपट्टीतील रहिवासी झोपडपट्टी पुनर्वसन प्राधिकरण (SRA) योजनांचा, ज्यात पुनर्वसनाचाही समावेश आहे, लाभ घेऊ शकतात. मात्र, जय भीम नगर अद्याप घोषित झोपडपट्टी नाही. कोठारी यांनी सांगितले कि यासाठी, “राज्य सरकारने पाडकामापूर्वी संरक्षित रहिवाशांची ओळख पटवण्यासाठी सर्वेक्षण करणे आवश्यक आहे.” जय भीम नगरमध्ये असे कोणतेही सर्वेक्षण झालेले नाही. या पार्श्वभूमीवर, रहिवाशांचे पुनर्वसन कसे होईल, हे अस्पष्ट आहे.

उच्च न्यायालयात दाखल केलेल्या याचिकेत, रहिवाशांनी  मागणी केली आहे कि त्यांना त्यांच्या मूळ वसाहतीत राहण्याची परवानगी देण्यात यावी किंवा जवळपास राहण्याची सोय करून द्यावी, तसेच मालमत्तेच्या नुकसानीबद्दल भरपाई देण्यात यावी.


Read more: Rehabilitated from Malad to Mahul, residents remain stuck in a highly polluted area


जय भीम नगरच्या भवितव्याचे काय  

बीएमसीच्या नवीन विकास आराखड्यानुसार (NDP) 2014-34), जय भीम नगर आणि त्याच्या आसपासचा भाग शासकीय कार्यालयांसाठी राखीव ठेवण्यात आला होता. अलीकडे झालेल्या पाडकामानंतर आलेल्या अहवालात  याला दुजोरा देण्यातगेला आहे आणि ही जमीन हिरानंदानी समूहाची मालकी असल्याचे आणि कार्यालये बांधण्याची जबाबदारी त्यांची असल्याचे पुन्हा स्पष्ट करण्यात आले. मात्र, हिरानंदानी समूहाने सिटिझन मॅटर्सच्या टिप्पणीसाठीच्या विनंतीला प्रतिसाद दिला नाही.

जय भीम नगरसाठी तातडीची प्राधान्यक्रमाची गोष्ट म्हणजे तहसीलदारांनी जय भीम नगरमध्ये कोण रहिवासी होते याचे औपचारिक सर्वेक्षण करणे. “यादी तयार करा आणि या समस्येचे निराकरण कसे करावे यावर चर्चा सुरू करा.सुरुवात करण्यासाठी कमीतकमी, आधी कोणाचे घर पाडले गेले आहे ते निश्चित करणे गरजेचे आहे,” असे कोठारी म्हणाले.

शहर कार्यकर्ता आणि प्राध्यापक हुसैन इंदोरेवाला म्हणाले , “रहिवासी झोपडपट्टीत राहत होते हे सिद्ध करण्यासाठी प्रयत्न केले पाहिजेत, जेणेकरून त्यांना त्यांचे हक्क मिळू शकतील.” अहवालांनुसार, वॉर्डच्या सहाय्यक आयुक्तांनी जय भीम नगरच्या रहिवाशांसाठी बीएमसीकडून तात्पुरत्या निवासाची किंवा नुकसानभरपाईची शक्यता फेटाळून लावली आहे.

हे लक्षात ठेवणे गरजेचे आहे की जय भीम नगर फक्त एक रिकामी जागा नव्हती जिथे स्थलांतरितांनी वास्तव्य केले. ही ती जागा आहे जिथे पवई बांधणारे कामगार, तसेच सध्याचा  कामगार वर्ग राहतो. हे परिसराशी अगदी घट्टपणे जोडलेले आहेत, आणि त्यांची उपेक्षा केली जाऊ शकत नाही.

(अतिरिक्त योगदान: जेसिका जानी)

(This article was translated by Shruti Gokarn using AI tools and the original article can be found here.)

Also read:

































Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Similar Story

Peripheral Ring Road: Bengaluru farmers allege unfair payouts threaten their future

Started two decades ago, Bengaluru’s PRR project leaves farmers distressed, as unfair compensation risks loss of land and livelihoods.

Editor’s Note: This article is the second of a three-part series.Part 1: Bengaluru’s Peripheral Ring Road: Two decades on, who really benefits?Part 3: Bengaluru’s Peripheral Ring Road: Traffic relief or ecological disaster? The Peripheral Ring Road project, once announced as a development that could benefit farmers, has, over time, turned into a burden. In a recent article, we examined how the project may lead to the displacement of farmers. The project, delayed for almost two decades and now rebranded as the Bengaluru Business Corridor, has caused farmers and landowners considerable suffering. Unable to sell or mortgage their lands, some landowners…

Similar Story

Bengaluru’s Peripheral Ring Road: Two decades on, who really benefits?

The Bengaluru Business Corridor project risks displacing farmers and affecting land value, continuing the twenty-year struggle.

Editor's Note: This article is part of a three-part series. Part 2: Peripheral Ring Road: Bengaluru farmers allege unfair payouts threaten their futurePart 3: Bengaluru’s Peripheral Ring Road: Traffic relief or ecological disaster? Krishna Ramesh, a farmer from Kachamaranahalli village, 21 km from the centre of Bengaluru, has lived under the shadow of a land acquisition notice since 2007. His five acres, the only land he owns, are among 2,558 acres notified for the Peripheral Ring Road (PRR) project, now rebranded as the Bengaluru Business Corridor. The land sustains his family, yielding over ₹1 lakh a month. If the Bangalore…